长期以来，"2-5-2-1"模式，即合同签订后先付20%的预付款，产品交货后付50%，产品安装完成后付20%，余下的10%作为质量保证金在质保期满后付清，形成了电线电缆生产企业回款慢，甚至是回款难。而关于预付款的付出更是有些可望不可即。由于一般采购单位不愿意付出预付款，即使在付出预付款前，还要求供方供给预付款保函，延迟付出预付款。有的合同规定：交货周期为20天，收到供方预付款保函后30天内付出预付款，由于处理预付款保函至少一周时间，客户在30多天后才付出预付款，直到发货到位后，常常预付款仍未到账。

不但预付款难收到，即就是货款一般也要颇费周折才能收到。在货到后，采购单位理应付款给供方，但采购单位又要求供方再次供给发货回单的原件、合格证、质保书等资料(实际供方到货时已供给)，然后才付出货款。还有许多安装公司或总包方规定业主付款后再向供方付出货款。这些行为都延迟了货款的付出。由于客户的故意延迟，电线电缆产品从发货到付款的周期一般长达3-4个月。

回款难的问题还表现在付款时间约定的不清晰。此现象往往是采购单位人为所致。比如在签订合一起，采购单位常常要求在项目竣工、通电、安装调试等结束后付款，许多重大工程甚至要求项目完成决算后再结算尾款，这些付款环节是企业无法掌握的。特别是关于一些周期长的项目，要求货全部交清后才付款。这种付款方法让供方先垫付大量的生产资金，无疑加剧了供方的资金压力。比如政府项目，一般无预付款，企业还要按进度排产发货，发货后还要再被拖欠货款，大大增加了企业的资金压力。再如一些交通项目，由于建设周期较长，从 批供货开始到很后一批供货结束，供货周期可能长达一年时间，如遇特殊情况，周期则更长。

一起，质保金问题也令电线电缆生产企业苦不堪言。当前，电线电缆企业交纳质保金约占在外货款总额的20%-30%。电线电缆归于资料类产品，理应不该像设备类产品那般交纳质保金，但是当下大部分采购单位仍然会要求电缆生产企业交纳5%-20%的质保金。客户在合同中要求工程竣工检验或安装调试结束1-2年后再付出质保金，但尚未断定具体的付出时间，因此质保金拖欠2-3年也很正常。

很后一个严重的问题就是违约处罚不合理。目前许多电线电缆合同存在着违约金过重的现象，如技术资料供给不及时、延迟交货等都要罚款，有的罚款额甚至高达百万元。关于制造型企业来说，生产、运输等方面存在着许多不断定因素，形成无意违约在所难免，而承担过高的违约责任很不公平。采购单位刻意甚至故意地处罚，往往形成电线电缆生产企业捉襟见肘，签了订单没有盈余，反而亏损。因此，当下电线电缆生产企业处处被动、处处忍让，话语权缺失现象要高度重视。?总而言之，投标、回款等机制的不合理，严重挤压了电线电缆生产企业的利润空间，再加上原资料价格的上涨，导致电线电缆生产企业举步维艰，甚至面临倒闭危险。因此，电线电缆投标过程中的诸多乱象要及时处理。